บทบาทของพระมหากษัตริย์ในรัฐบาลอังกฤษคืออะไร?

ไปเป็นวันของระบอบสมบูรณาญาสิทธิราชย์ ทุกวันนี้ หน้าที่ของผู้ปกครองเป็นเพียงพิธีการเท่านั้น

Queen Elizabeth II เป็นหนึ่งในบุคคลที่มีชื่อเสียงและน่าชื่นชมมากที่สุดในโลก ในฐานะผู้นำในนามสหราชอาณาจักรตั้งแต่ปีพ.ศ. 2495 ถึง พ.ศ. 2565 ซึ่งเป็นพระมหากษัตริย์ที่ครองราชย์ยาวนานที่สุดของประเทศ เธอใช้อิทธิพลไปทั่วโลก แต่ถึงแม้จะได้รับผลกระทบมหาศาล ราชินีก็ไม่มีอำนาจที่แท้จริงในรัฐบาลอังกฤษ—และพระเจ้าชาร์ลที่ 3 ผู้สืบทอดต่อจากพระองค์ก็ไม่มี เมื่อระบอบราชาธิปไตยพัฒนาไปหลายร้อยปี บทบาทของผู้ปกครองได้กลายเป็นสัญลักษณ์ส่วนใหญ่แทน 

อำนาจประวัติศาสตร์ของราชาธิปไตย 

เป็นเวลาหลายศตวรรษ ที่ราชวงศ์อังกฤษมีอำนาจมากมาย แต่ประวัติศาสตร์ของอาณาจักรเต็มไปด้วยความท้าทายต่ออำนาจนั้นและการยอมจำนนต่อขุนนาง ที่โด่งดังที่สุดการลงนามในMagna Carta ของกษัตริย์จอห์น ในปี 1215 ยอมรับว่าอำนาจของราชาธิปไตยมีข้อจำกัด และที่สำคัญยิ่ง ทรงกำหนดว่ามงกุฎไม่สามารถเก็บภาษีได้หากไม่ได้รับความยินยอมจากสภาเจ้าหน้าที่ศาสนาและขุนนางศักดินา สภาผู้มั่งคั่งและมีอำนาจนั้นได้พัฒนาเป็นรัฐสภาซึ่งค่อยๆ เข้ามามีบทบาทมากขึ้นในขณะที่คนอังกฤษเริ่มอุทธรณ์เพื่อแก้ไขข้อพิพาทและส่งผู้แทนไปยื่นคำร้องในนามของพวกเขา

บทบาทของรัฐสภาในท้ายที่สุดขึ้นอยู่กับอำนาจของกษัตริย์ที่ต้องการมอบให้ และเขาหรือเธอต้องการการสนับสนุนจากรัฐสภามากเพียงใด กษัตริย์ชาร์ลที่ 1 ปกครองโดยไม่มีรัฐสภามาเป็นเวลากว่าทศวรรษ โดยจัดให้มีการเคลื่อนไหวที่จะจบลงด้วยการตัดพระเศียรของพระองค์และการล้มล้างระบอบกษัตริย์ในปี ค.ศ. 1649 จากนั้นรัฐสภาก็ปกครองโดยไม่มีกษัตริย์จนกระทั่งมีการฟื้นฟูสถาบันพระมหากษัตริย์ในปี ค.ศ. 1660

ในการปฏิวัติอันรุ่งโรจน์ปี 1688รัฐสภาได้เชิญวิลเลียมที่ 2 แห่งออเรนจ์และแมรี่ที่ 2 ภรรยาของเขาให้บุกอังกฤษและโค่นล้มกษัตริย์เจมส์ที่ 2 ผู้ซึ่งต้องการอำนาจเบ็ดเสร็จ จากนั้นวิลเลียมและแมรีก็เห็นด้วยกับร่างกฎหมายว่าด้วยสิทธิซึ่งกฎหมายกำหนดให้ต้องจัดให้มีการประชุมรัฐสภาอย่างสม่ำเสมอ ได้รับเสรีภาพในการพูดอย่างเต็มที่ในรัฐสภาและได้กำหนดเสรีภาพพลเมืองต่างๆ สหราชอาณาจักรไม่มีรัฐธรรมนูญฉบับเดียวที่เป็นลายลักษณ์อักษรเหมือนของสหรัฐอเมริกาแต่เอกสารพื้นฐานอย่าง Magna Carta และ Bill of Rights นั้นได้รับอำนาจอย่างเป็นทางการจากมงกุฎและมอบให้แก่รัฐสภา

อ่านเพิ่มเติม:  Magna Carta มีอิทธิพลต่อรัฐธรรมนูญของสหรัฐอเมริกาอย่างไร 

รัฐบาลอังกฤษวิวัฒนาการ

เมื่อเวลาผ่านไปรัฐสภาได้พัฒนาเป็นรัฐบาลตัวแทนที่แท้จริง คล้ายกับรัฐสภาแห่งสหรัฐอเมริกา สภาสูงของสภาขุนนางประกอบด้วยขุนนางและเดิมมีอำนาจเกือบทั้งหมดของรัฐสภา แต่ตลอดหลายศตวรรษที่ผ่านมาสภาผู้แทนราษฎร สภาสามัญ มีอำนาจมากขึ้น ในช่วงทศวรรษ 1700 คอมมอนส์ได้รับสิทธิ์แต่เพียงผู้เดียวในการเริ่มเก็บภาษี ซึ่งหมายความว่าสภานิติบัญญัติประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้ง แม้ว่าคนส่วนใหญ่ยังคงไม่สามารถลงคะแนนเสียงได้ แต่ก็เป็นผู้ควบคุมกระเป๋าเงินของรัฐ

พระมหากษัตริย์ทรงสงวนสิทธิที่จะ “เชิญ” ใครก็ตามที่ทรงประสงค์ให้จัดตั้งรัฐบาล แต่นี่เป็นการหลงเหลือตั้งแต่สมัยที่ “นายกรัฐมนตรี” เป็นวิธีที่ไม่เป็นทางการในการอ้างถึงสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรที่พระมหากษัตริย์หรือราชินีเลือกให้ การดำเนินการนำ เป็นเวลากว่าศตวรรษแล้วที่มงกุฎได้ขยาย “คำเชิญ” นี้ไปยังหัวหน้าพรรคที่ควบคุมรัฐสภา – ครั้งสุดท้ายที่พระมหากษัตริย์อังกฤษพยายามที่จะกำหนดนายกรัฐมนตรีที่ต้องการในรัฐสภาคือในปี พ.ศ. 2377 และไม่ได้ งาน. ในทำนองเดียวกัน รัฐบาลตัวแทนจะปกครอง “ในนามของเขา” และการยินยอมอย่างเป็นทางการของเขายังคงเป็นสิ่งจำเป็นสำหรับหลายหน้าที่ของรัฐ แต่สำหรับพระมหากษัตริย์ที่จะวิพากษ์วิจารณ์ ขัดขวาง หรือไม่เห็นด้วยกับเจตจำนงของรัฐสภาจะเป็น การละเมิดประเพณีกว่าศตวรรษ

บทบาทของพระมหากษัตริย์ในการปกครอง 

พระมหากษัตริย์ยังคงเป็นประมุขของรัฐอังกฤษซึ่งเป็นตัวแทนสูงสุดของสหราชอาณาจักรในเวทีระดับชาติและระดับนานาชาติ อย่างไรก็ตาม หัวหน้ารัฐบาล อังกฤษ เป็นนายกรัฐมนตรี คนหนึ่งทำหน้าที่เป็นสัญลักษณ์ของประเทศและอีกคนหนึ่งทำหน้าที่เป็นผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาล

ในบทบาทของเขาในฐานะประมุขแห่งรัฐ พระเจ้าชาร์ลที่ 3 ทรงปราศรัยต่อรัฐสภาของสหราชอาณาจักรเมื่อวันที่ 12 กันยายน พ.ศ. 2565 เป็นครั้งแรกในฐานะอธิปไตย ในรัชสมัยของพระองค์  สมเด็จพระราชินีนาถเอลิซาเบธที่ 2  ทรงกล่าวปราศรัยตามปกติในพิธีเปิดรัฐสภาใหม่แต่ละแห่ง และทรงปรากฏตัวและกล่าวสุนทรพจน์อย่างเป็นทางการในวันหยุดและในโอกาสพิเศษต่างๆ สมเด็จพระราชินีฯ ทรงติดต่อกับนายกรัฐมนตรีอย่างใกล้ชิดและได้รับฟังการบรรยายสรุปในประเด็นสำคัญๆ ระดับชาติทั้งหมดอย่างสม่ำเสมอ แต่ไม่เคยทรงให้ความคิดเห็นต่อสาธารณะเกี่ยวกับการอภิปรายทางการเมือง และไม่มีการตัดสินใจขั้นสุดท้ายใดๆ ขึ้นกับพระนาง 

เนื่องจากพระราชวงศ์ได้ปลดเปลื้องอำนาจทางการเมืองส่วนใหญ่ ควีนอลิซาเบธและลูก ๆ ของเธอจึงเน้นย้ำบทบาทของพวกเขาในองค์กรการกุศลต่างๆ แทน ราชินีเป็น “ผู้อุปถัมภ์” ขององค์กรการกุศลกว่า 600 แห่ง แม้ว่าบทบาทนี้จะประกอบด้วยการดึงความสนใจไปที่สาเหตุเป็นส่วนใหญ่ . การปรากฏตัวของเธอในช่วงวิกฤตครั้งใหญ่ในประวัติศาสตร์อังกฤษเมื่อเร็วๆ นี้ รวมถึงการระบาดใหญ่ของ COVID-19ได้รับการยกย่อง

ในขณะที่อาณาจักรทั่วโลกของสหราชอาณาจักรพังทลายลงหลังจากสงครามโลกครั้งที่ 2อาณานิคมที่เป็นทางการจำนวนหนึ่งประกาศอิสรภาพ แต่เลือกที่จะเข้าสู่เครือจักรภพแห่งชาติ ซึ่งควีนอลิซาเบธยังคงเป็นหุ่นเชิด พลเมืองของออสเตรเลียแคนาดาและประเทศเกาะต่างๆ ทั่วโลกถือว่าตนเองอยู่ภายใต้การปกครองของควีนเอลิซาเบธ ซึ่งเคยไปเที่ยวชม “อาณาจักรเครือจักรภพ” ถึง 13 แห่งในปี 1953 เอลิซาเบธปรากฏตัวในสกุลเงินของหลายประเทศเหล่านี้ (แต่คาดว่าจะเปลี่ยนเป็นคุณลักษณะ พระเจ้าชาร์ลส์ที่ 3) และการเสด็จเยือนของพระองค์มักเป็นเหตุแห่งการเฉลิมฉลอง แต่หน้าที่ของพระองค์ที่นั่น เช่นเดียวกับในประเทศบ้านเกิดของเธอนั้นเป็นพิธีการทั้งหมด

อ่านเพิ่มเติม:  รัชสมัยของ Queen Elizabeth II: ก่อนและหลัง

หน้าแรก